打造冰城工业强市传奇

1953年11月设区级建制的哈尔滨市平房区,是国家“一五”时期重点建设的老工业基地。区内集中了哈飞、东安、东轻三大国有企业,是我国航空、汽车、发动机和铝合金材料加工的重要基地之一,尤其改革开放四十年来,为国家航空、航天、汽车、军事工业的发展作出了突出贡献。

成立于1991年6月的哈尔滨经济技术开发区,发展两年后就晋升为国家级开发区,享受沿海开放城市开发区的权限及优惠政策,辐射带动区域面积达60平方公里。2009年11月,哈尔滨市委提出以平房区和哈经开区为核心区,全力打造哈南工业新城,力争在工业经济总量上“再打造一个哈尔滨”。历经多年努力,哈经开区、平房区入区企业突破1.4万余家,着力打造了哈尔滨航空汽车产业城、哈尔滨绿色食品产业园、哈尔滨机器人智能装备产业园、哈尔滨文化科技融合示范基地(国家级广告产业园)、哈尔滨大数据产业园(中国云谷)五大经济功能区和哈尔滨金融谷特色经济板块。

无农不稳,无工不富。改革开放40年来,作为老工业基地城市,哈尔滨的工业在调整改造、转型升级中结构不断优化,规模不断壮大。特别是进入“十三五”以来,哈市持续调优调强工业存量,拓展优化工业增量,积极推动工业供给侧结构性改革,多措并举提升工业经济发展质量。“老字号”传统优势产业向中高端提档升级、“原字号”企业向全产业链高端价值链扩量延伸,“新字号”产业向新增长领域集聚拓展。各工业企业沿着不同的路径,在改革中谋发展,在改革中求突破,在改革中迎来新生。

在航空工业哈飞展馆里,珍贵的老照片、泛黄的文字,光影中记录着哈飞从飞机修理到仿制、从自行研制到比肩世界的跨越发展。哈飞接待科讲解员李志华指着一幅老照片说:“这幅老照片展示了我们哈飞改革开放之前的飞机组装厂,当时生产的是我国第一型直升机和第一架轰炸机。在改革开放之后,我们和法国合作直九海豚直升机,还和欧直公司研制直十五,哈飞从此展开了一个全新的时代。”

创下多个中国第一的哈飞,企业发展的历史可以说就是一部中国直升机产业的发展史。改革开放给哈飞这个我国直升机的发祥地插上了腾飞的翅膀,40年间,哈飞从仅有两个机型发展到目前拥有多个谱系、多种机型,目前已经累计交付各类直升机、通用飞机2500多架,产品遍布30余个国家和地区。

哈飞副总经理、总工程师王希豹表示,改革开放四十年来,随着我们国家经济的发展,哈飞以自主创新引领,不断打造我们自主独立的品牌,哈飞的飞机从一吨级到十吨级再到重型机,将来的话重型直升机在不久的将来会展示到公众的面前。

与世界齐飞的哈飞代表着“国字号”老牌国企勇立潮头的不凡历程,与“国家队”一样,40年间,哈尔滨市地方国企也在改革中涅槃重生。1978年,伴随着改革开放的鼓点,秋林里道斯食品有限公司董事长仲兆敏知青返城进入秋林糖果制品厂成为一名制糖工人,她亲历了手工制糖到机器化加工的技术性变革,也经历了市场经济冲击下企业濒临倒闭的困境。1993年,企业改组改制,仲兆敏毛遂自荐当上了糖果厂的厂长,让停产多年的里道斯重新恢复了生产。

搭上了改革开放的快车,秋林里道斯也经受住了市场的考验。企业在扭亏为盈的同时,自身改革也不断深化,在2006年迎来了又一次巨变—国企改制。面对诸多商家的争抢,仲兆敏大胆地提出企业自改,并高票通过员工民主投票,自此,完成华丽转身的秋林里道斯开启了全新征程,改革第一年就实现销售破亿元。而随着格瓦斯的恢复生产,企业发展一年一个台阶,如今,员工数量由改制时的150多人增加到1500多人,产值由当年的几千万元增加到现在的十个亿,年纳税额也突破了亿元大关。

秋林里道斯食品有限公司董事长仲兆敏说:“改革开放这四十年带来企业的成长,带来了我个人的进步。我们为这个城市主要保留了秋林这样的品牌,我们恢复了秋林里道斯的生产恢复了秋林格瓦斯的生产,我们是哈尔滨这座城市改革的一面旗帜。”

据记者了解,近年来,哈尔滨市积极引领以产业项目为根本,走工业强市之路。2018年4月10日上午,省委常委、哈尔滨市委书记王兆力到哈尔滨光宇电源股份有限公司、长安福特哈尔滨分公司、黑龙江中惠地热股份有限公司等部分工业企业调研,了解生产经营、市场销售和技术创新情况,倾听企业需求,帮助解决问题。他说,当前和今后一个时期,哈尔滨要坚持工业强市的发展思路,着力补齐工业这个突出短板。要牢牢抓住产业项目建设这个根本,紧盯重点企业、重点项目不放松,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出创新引领,加快动力转换,推进产业转型升级,努力实现经济高质量发展。

2018年11月5日,王兆力又到哈尔滨新区,调研黑龙江烟草工业有限责任公司、哈药集团制药总厂等企业调研,听取企业生产经营情况,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题。王兆力强调,当前,要坚定发展信心,切实把思想和行动统一到习总书记关于东北振兴的重要论述上来,以供给侧结构性改革为主线,加快转方式调结构,不断提高发展质量和效益。相关部门要强化服务意识,尽职尽责,营造良好发展环境,全力助推企业做强做优做大。

“推动国有资本做强做优做大”“加快培育具有全球竞争力的世界一流企业”“国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列”……站在新的历史方位上,国企改革面临新任务,破解改革推进不均衡、部分地区和企业改革动力不足等问题的紧迫性也更加凸显。2018年4月,哈市工信委、市财政局发布了《哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策实施细则(试行)》。根据《实施细则》,哈市将对战略性新兴产业项目建设、传统优势产业改造升级“老字号”和深度开发“原字号”、“深哈合作”项目等19个产业方向(领域)的企业进行不同程度资金补助。其中,为支持战略性新兴产业项目建设,凡符合节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业发展方向,年度实际完成固定资产投资5000万元以上(含5000万元)的产业项目,哈市将按照企业当年投资固定资产项目建设额最高不超过2%的比例,连续两年给予补助。对于属于填补哈市产业空白的战略性新兴产业项目,按照最高不超过4%的比例连续两年给予补助。

同时,为了鼓励传统优势产业改造升级“老字号”和深度开发“原字号”,凡符合相关条件、年度实际完成设备仪器投资3000万元以上(含3000万元)的项目,哈市将按照企业当年利用自有资金实际完成设备和仪器投资额最高不超过2%的比例给予补助。加大支持大型企业集团发展,央企总部、大企业集团、“深哈合作”“世界500强”“国内100强”在哈投资并设立法人企业的工业企业,哈市在兑现《哈尔滨市促进工业加快发展的若干政策》其他条款基础上,增加支持100万元;对“世界500强”和“国内100强”企业在哈投资并设立独立法人企业的,增加支持200万元。

创业创新与科技突破相辅相成,正成为助推新兴产业高质量发展的新动力源。今年6月,完全由我国自主研发自主生产,拥有自主知识产权的双燃料燃气轮机发电机组在中船重工龙江广瀚燃气轮机有限公司下线,这台以烧天然气为主、供应不足时自动切换成柴油的新产品创造了多项第一,以此为基础的系列产品产业化市场前景可达数十亿元。

中船重工703研究所所长林枫表示,我们国家海洋石油平台燃气轮机发电机组长期被国外垄断,这台机组的成功交验标志着我们打破了国外的垄断,为我国重大能源装备的发展奠定了基础。

40年风雨征程,40年春华秋实。改革开放创造了哈尔滨市的工业奇迹。如今,走进哈尔滨市各个工业园区,一个个繁忙火热的场景展现在眼前:一系列重大项目施工建设,机器设备轰鸣运转,现代化生产线有序作业……一曲工业强市的旋律正在冰城大地上激荡回响。从填补产品空白到填补产业空白,从国退民进到面向经济全球化的老工业基地振兴,改革开放40年,哈尔滨装备制造、食品、医药等主导产业运行质量不断提高。高端装备制造、生物、节能环保等战略性新兴产业后劲十足……在经历了由粗放发展到科学发展的转型之后,哈市工业经济真正实现了从量变到质变的历史性飞跃。

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